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张家界市武陵源区人民政府关于取消和调整一批行政权力事项的通知

发布时间:2018-11-15字体[ ]

各乡人民政府、街道办事处,区直各相关单位:

根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔201746号)《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔201828号)《湖南省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔20188号)《湖南省审改办关于印发〈湖南省行政许可事项通用目录库〉(2017版)的通知》(湘审改办发〔20175号)《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)《张家界市人民政府关于取消和调整一批行政权力事项的通知》(张政发〔20189号)等文件精神,经区人民政府研究,决定取消和调整一批行政权力事项。

各有关单位要建立健全工作机制,及时做好本单位权力清单的调整工作。要按照有关规定,将最新调整的权力清单报区审改办(区编办)备案。区新闻网络信息中心要配合做好行政权力事项的网上信息更新工作,确保权力清单的时效性、准确性、规范性。

本通知自公布之日起施行。区人民政府过去公布的行政权力事项与本通知不相符的,以本通知为准。

 

附件:1.区本级取消的行政权力事项目录(20项)

            2.区本级增加的行政权力事项目录(26项)

            3.区本级调整的行政权力事项目录(19项)

 

                                                                                           张家界市武陵源区人民政府    

                                                                                       20181115   

(此件公开发布)

附件1

   区本级取消的行政权力事项目录(20项)

序号

事项名称

 实施机关 

权力类别

取消依据

备注

1

区级权限内的固定资产投资项目节能审查

区发展改革和科学技术局

行政许可

《固定资产投资项目节能审查办法》

《关于贯彻实施〈固定资产投资项目节能审查办法〉的通知》(湘发改环资〔201722号)


2

1000万美元以下鼓励类和允许类外商投资企业设立和变更审批

区发展改革和科学技术局

行政许可

《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》


3

价格调节基金征收

区发展改革和科学技术局

行政征收

《关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知》(财税〔201611号)


4

涉案物价格鉴证费征收

区发展改革和科学技术局

行政征收

《湖南省涉案物价格鉴证管理条例》第二十四条


5

道路运输车辆二级维护备案

区交通运输局

其他行政权力

道路运输车辆技术管理规定》自201631日起施行,《道路运输车辆维护管理规定》同时废止。


6

船舶及船用产品检验费征收

区交通运输局

行政征收

财政部、国家发改委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔201720号)。


7

船员服务簿、船员适任证书考试费用征收

区交通运输局

行政征收

省财政厅、省发改委《关于进一步明确行政事业性收费有关事项的函》(湘财综函〔201720号)。

“船员服务簿、船员适任证书考试费用征收”属于水上安全监督费。

8

船舶登记费征收

区交通运输局

行政征收

财政部、国家发改委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔201720号)。


9

货物港务费征收

区交通运输局

行政征收

省财政厅、省发改委《关于进一步明确行政事业性收费有关事项的函》(湘财综函〔201720号)。


 

10

岸线(水域、滩头)使用费征收

区交通运输局

行政征收

省财政厅、省发改委《关于进一步明确行政事业性收费有关事项的函》(湘财综函〔201720号)。


 

11

机动车维修经营许可

区交通运输局

行政许可

《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔201828号)


 

12

农业机械维修技术合格证核发

区农业农村工作局

行政许可

《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔201828号)


13

在林区经营(含加工)木材审批

区林业局

行政许可

《湖南省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔20188号)


14

育林基金

区林业局

行政征收

《关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知》(财税〔201611号)


15

区管医疗机构设置许可

区卫生和计划生育局

行政许可

《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》(国卫医发201819号)第五条


16

母婴保健技术服务人员执业许可

区卫生和计划生育局

行政许可

《国家卫生计生委关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》(国卫法制发〔201743号)第五条


17

医疗机构等级评审

区卫生和计划生育局

其他行政权力

《湖南省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔20188号)


18

排污费征收

区环保分局

行政征收

《中华人民共和国环境保护税法实施条例》自201811日起施行。200312日国务院公布的《排污费征收使用管理条例》同时废止。


19

排污费征收数额核定并公告

区环保分局

其他行政权力

《中华人民共和国环境保护税法实施条例》自201811日起施行。200312日国务院公布的《排污费征收使用管理条例》同时废止。


20

环境保护项目贴息补助

区环保分局

行政给付

《中华人民共和国环境保护税法实施条例》自201811日起施行。200312日国务院公布的《排污费征收使用管理条例》同时废止。



附件2

  区本级增加的行政权力事项目录(26项,其中含承接11项)

 

序号

事项名称

实施机关

权力类别

增加依据

1

老年人优待证办理

区民政和民族宗教局

行政确认

《湖南省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法 》(200118日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,自200131日起施行)第二十二条

2

房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标备案

区住房和城乡建设局

其他行政权力

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》

3

工程初步设计审批

区住房和城乡建设局

行政许可

1.《建设工程质量管理条例》
2.《建设工程勘察设计管理条例》

3.《湖南省建设工程初步设计审批管理办法》

4

燃气经营者改动市政燃气设施审批

区住房和城乡建设局

行政许可

《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号),《湖南省燃气管理条例》,《城市燃气管理办法》(建设部令第62

5

建筑起重机械使用登记

区住房和城乡建设局

其他行政权力

1.《中华人民共和国特种设备安全法》)第三十三条

2.《建设工程安全生产管理条例》第三十五条;

3.《建筑起重机械安全监督管理规定》第五条.第八条.第十二条.第十七条.第二十七条

4.《湖南省住房和城乡建设厅关于印发〈湖南省建筑起重机械安全生产管理办法〉的通知》(湘建建(201615号)

6

在公路用地范围内设置非公路标志审批

区交通运输局

行政许可

《中华人民共和国公路法》;《公路安全保护条例》(国务院令第593号);《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》第十九条

 

 

7

拖拉机、联合收割机及驾驶员牌证照核发

区农业农村工作局

行政许可

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

 

 

8

未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的处罚

区农业农村工作局

行政处罚

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

9

未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚

区农业农村工作局

行政处罚

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

10

操作人员违反相关规定操作拖拉机、联合收割机的处罚

区农业农村工作局

行政处罚

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

11

使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的处罚

区农业农村工作局

行政处罚

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

12

被告知农业机械存在事故隐患后拒不排除并继续使用的处罚

区农业农村工作局

行政处罚

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

 

 

13

扣押有关农业机械及证书、牌照、操作证件

区农业农村工作局

行政强制

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

14

扣押拖拉机、联合收割机

区农业农村工作局

行政强制

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

15

扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照

区农业农村工作局

行政强制

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

16

扣押存在事故隐患的农业机械

区农业农村工作局

行政强制

1.《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)第133134

2.《湖南省农业机械牌证管理业务规程》( 湘农机监发〔201116号)

3.《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

17

农药经营许可

区农业农村工作局

行政许可

《农药管理条例》第二十四条

18

种畜禽生产经营许可证核发

区农业农村工作局

行政许可

《中华人民共和国畜牧法》  第二十四条

19

植物检疫证核发

区林业局

行政许可

《湖南省林业厅关于下放出省《植物检疫证书》核发权限的通知》(湘林防〔20139号)

20

其他森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批

区林业局

行政许可

《湖南省林业厅关于加强和规范建设项目使用林地审核审批管理工作的通知》(湘林资201626号)

 

21

建设项目临时占用林地(5公顷以下)审批

区林业局

行政许可

《湖南省林业厅关于加强和规范建设项目使用林地审核审批管理工作的通知》(湘林资201626号)

 

22

农村居民建设住宅占用林地审批

区林业局

行政许可

《湖南省林业厅关于加强和规范建设项目使用林地审核审批管理工作的通知》(湘林资201626号)

23

包装装潢企业和其他印刷品印刷企业的设立、变更、兼营、兼并、合并、分立及相关经营活动的审批

区文体广电新闻出版局

行政许可

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第四、九条

《张家界市人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(张政发〔201718号)

24

计划生育手术并发症鉴定

区卫生和计划生育局

行政确认

《计划生育手术并发症鉴定管理办法(试行)》第五条、第十六条

25

饮用水供水单位卫生许可(含饮用水供水单位卫生许可新发、饮用水供水单位卫生许可换证、饮用水供水单位卫生许可注销、饮用水供水单位卫生许可补办、饮用水供水单位卫生许可延续、饮用水供水单位卫生许可-变更许可项目〕、饮用水供水单位卫生许可-变更法人和单位名称子项)

区卫生和计划生育局

行政许可

《生活饮用水卫生监督管理办法》(2016修正版)第七条、第二十条

26

第二类、第三类易制毒化学品购买

区公安分局

行政许可

《制毒化学品管理条例》、《易制毒化学品购销和运输管理办法》第三条

 

 

 

 

 

附件3

区本级调整的行政权力事项目录(19项)

 

序号

事项名称

实施机关

调整内容

调整依据

1

优抚对象抚恤、优待、补助发放

区民政和民族宗教局

事项拆分调整为3项:抚恤补助对象临时补助给付军人抚恤优待给付、“烈士褒扬金和现役军人(民兵、民工、见义勇为人员)死亡后一次性抚恤金给付”。

《军人抚恤优待条例》第四条、第五条

2

客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚

区交通运输局

该事项并入区交通运输局权力清单第66项行政处罚客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚

该事项重复设定。

3

对道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚

区交通运输局

该事项并入区交通运输局权力清单第67项行政处罚道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚

该事项重复设定。

4

货运经营者没有建立货运车辆技术档案的;没有按照国家有关规定在货运车辆上安装行驶记录仪的;大型物件运输车辆不按规定悬挂、标明运输标志的;发生公共突发性事件,不接受当地政府统一调度安排的;因配载造成超限、超载的;运输没有限运证明物资的;未查验禁运、限运物资证明,配载禁运、限运物资的处罚

区交通运输局

该事项并入区交通运输局权力清单第109项行政处罚没有建立货运车辆技术档案的;没有按照国家有关规定在货运车辆上安装行驶记录仪的;大型物件运输车辆不按规定悬挂、标明运输标志的;发生公共突发性事件,不接受当地政府统一调度安排的;因配载造成超限、超载的;运输没有限运证明物资的;未查验禁运、限运物资证明,配载禁运、限运物资的处罚

该事项重复设定。

 

5

未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的处罚

区交通运输局

该事项并入区交通运输局权力清单第63项行政处罚对未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的处罚

 

该事项重复设定。

 

6

不符合规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的处罚

区交通运输局

该事项并入区交通运输局权力清单第64项行政处罚不符合规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的处罚

该事项重复设定。

7

机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的处罚机动车综合性能检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的处罚两项

区交通运输局

该两项并入区交通运输局权力清单第91项行政处罚对机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的处罚

该事项重复设定。

8

机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的处罚

区交通运输局

该事项并入区交通运输局权力清单第74项行政处罚对机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的处罚

该事项重复设定。

9

取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的处罚

区交通运输局

该事项并入区交通运输局权力清单第97项行政处罚对取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的处罚

该事项重复设定。

10

与农村土地承包经营权证的登记

区农业农村工作局

名称调整为:对农村土地承包经营权证的管理

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》(农业部令第33号)

11

与初审、受区政府委托审批与核发《水域滩涂养殖使用证》

区农业农村工作局

名称调整为:国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂养殖证核发

《中华人民共和国渔业法》第十一条

 

12

对生产、经营假、劣种子的处罚

区农业农村工作局

事项拆分调整为2项:“生产、经营劣种子的处罚”、“生产、经营假种子的处罚”。

《中华人民共和国种子法》 第五十九条

13

取水许可

区水利局

事项拆分调整为4项:取水许可(申请)取水许可(变更)取水许可(延续)取水许可(注销)

中华人民共和国水法》第七、四十八条;《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460)  第十三条、第十四条

14

生产经营单位及其主要负责人或者其他人员未履行安全生产管理要求的处罚

区安全生产监督管理局

项拆分调整为2项:对生产经营单位安全管理人员未履行职责的处罚生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全监管总局令第15号)第四十四条

15

食品生产加工小作坊许可证

区食品药品监督管理局

事项拆分调整为5项:食品生产加工小作坊许可证核发食品生产加工小作坊许可证延续,食品生产加工小作坊许可证变更、食品生产加工小作坊许可证补办、食品生产加工小作坊许可证注销。


16

食品经营许可

区食品药品监督管理局

事项拆分调整为15项:食品经营许可证(保健食品)新设食品经营许可证(保健食品)变更食品经营许可证(保健食品)延续食品经营许可证(保健食品)补办食品经营许可证(保健食品)注销食品经营许可证(食品)新设食品经营许可证(食品)变更食品经营许可证(食品)延续《食品经营许可证(食品)》补办食品经营许可证(食品)注销食品经营许可证(餐饮)新设食品经营许可证(餐饮)变更食品经营许可证(餐饮)延续食品经营许可证(餐饮)补办食品经营许可证(餐饮)注销

《中华人民共和国食品安全法》

17

居民身份证办理

区公安分局

事项拆分调整为3项:居民身份证办理(首次申请)居民身份证丢失、损坏补发居民身份证到期换发

《中华人民共和国居民身份证法》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条

18

林权登记发证

区国土资源分局

实施单位由区林业局调整为区国土资源分局

《不动产登记暂行条例》

《不动产登记暂行条例实施细则》

 

19

林权抵押贷款登记

区国土资源分局

实施单位由区林业局调整为区国土资源分局

《不动产登记暂行条例》

《不动产登记暂行条例实施细则》


相关文件 :关于取消和调整一批行政权力事项目录的政策解读

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