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张家界市武陵源区人民政府关于印发《张家界市武陵源区农业产业化发展奖扶办法》的通知

发布时间:2017-04-06字体[ ]

    为加快我区农业产业化进程,推动农业产业提质升级,促进农民持续增收、农业持续发展,结合实际,特制定本办法。  

 
  一、奖励范围和对象  
 
  (一)2017年度在我区区域内从事农产品种植、农产品开发、农产品营销的基地或企业(含专业合作经济组织及协会,以下统称企业);  
 
  (二)大鲵、特种养殖达到一定规模的养殖企业。  
 
  二、奖励内容和标准  
 
  (一)种植业  
 
  1.基地提质  
 
  (1)新建基地。鼓励蔬菜类企业和合作经济组织(含注册新建蔬菜家庭农场)新建扩建商品蔬菜基地相对集中连片100亩以上,分四季园按300元/亩·年的标准予以补助;轮作、间作园按100元/亩·年的标准予以补助。  
 
  (2)新建喷(滴)灌设施。凡蔬菜类企业新建蔬菜喷(滴)灌设施20亩以上且投入使用的,经考核认定后,对喷(滴)灌设施的覆盖面积按400元/亩的标准给予补助。  
 
  (3)新建大棚。凡蔬菜类企业新建蔬菜大棚且符合行业技术标准,连片面积5亩以上并建成使用的,经验收合格按直接造价50%的比例予以配套补助。  
 
  (4)新建气调库。凡蔬菜类企业新建气调库(含冻库)面积达100立方米以上且投入使用的,经考核认定后,对气调库按80元/立方米的标准给予补助。  
 
  (5)新建厂房。鼓励蔬菜类企业改建、新建加工厂房。凡新建厂房面积达200平方米以上且投入使用的,经考核认定后,框架、钢梁、砖混等结构的按100元/平方米的标准给予补助,板房或木质等结构的按50元/平方米的标准给予补助。  
 
  2.品牌打造  
 
  (1)产品包装。鼓励龙头企业或协会积极打造区域性的农产品公共商标。对取得商标注册认证、成功进行包装设计,并已用于区内主要农产品的,给予5万元的奖励。  
 
  (2)品牌认证。鼓励企业积极通过绿色食品、有机食品质量、地理标志认证。凡依法在本年度内取得上述质量认证的,分别给予5万元、8万元、10万元的奖励;获得市级政府农业龙头企业认证的,给予2万元奖励。  
 
  (3)产品研发。鼓励企业科学研发、深度加工农产品,对引入先进生产线、科技攻关成果促使农产品全新上市具有市场前景和品牌效应的每个奖励5万元。  
 
  (4)打造茶叶品牌。鼓励茶叶企业积极推行标准化生产,大力拓展茶叶品牌,对整合茶业资源、扩大基地规模,打造出具有一定市场效应、获得市级以上优质茶叶品牌的企业,每家奖励5万元。  
 
  3.质量溯源  
 
  鼓励企业依法建立生产或销售档案,产品包装使用统一的质量溯源系统,为消费者提供放心的农产品或农业投入品。凡种植企业建立一品一码质量溯源系统的,对农产品质量溯源系统按2万元/企业进行奖励;鼓励协会联合销售企业建立一品一码农业投入品溯源系统,对溯源系统建立者按3万元/系统进行奖励。  
 
  鼓励利用互联网信息技术平台打造数字智慧农业,对参加全区统一组建的“互联网+”现代农业平台的龙头企业、专业合作社、种养大户给予1万元奖励。  
 
  4.市场营销  
 
  (1)电商营销。鼓励龙头企业或协会建立单一或联合的区域性公共农产品营销平台(不包括单独网页)。对建立单一营销平台或联合营销平台的,分别给予1万元/年·平台、3万元/年·平台的网络营销奖。  
 
  (2)产品直销。鼓励企业建立企业农产品直销店或实体店。对建立蔬菜直销专店(摊位)和农产品综合直销店的,分别给予0.5万元/年·店、2万元/年·店的产品直销奖。  
 
  (3)宣传促销。鼓励农业企业参加市外大型农产品展销会。承担区人民政府组织的市外省内各种展销会及电商会任务的,给予2万元的会展奖,承担区人民政府组织的省外展销会及电商会任务的,给予3万元的会展奖,承担市级政府或市级以上部门组织的现场展示会任务的,给予2万元的会展奖。凡蔬菜类企业和合作经济组织在长沙等大中城市召开“张家界生态蔬菜”推介会的,给予2万元补助。  
 
  (二)养殖业  
 
  1.大鲵养殖  
 
  (1)对达到张家界大鲵健康养殖标准,取得《水生野生动物驯养繁殖许可证》的规模养殖场,存池新增5000尾—10000尾(不含10000尾)的给予3万元奖励,存池新增10000尾以上(含10000尾)的给予4万元奖励。  
 
  (2)新建大鲵标准化厂房、养殖池面积达100平方米以上且投入运用的规模养殖场,每平方米给予200元奖励。  
 
  (3)创建标准化繁殖场开展人工繁育技术,引进亲本数达到20组以上(含20组)、洞穴达到50个以上(含50个)、面积200 平方米以上的,每户给予10万元奖励。  
 
  (4)建设培育大鲵种质资源场,经上级主管部门认证,每个给予10万元奖励。建设核心保护区示范站,每站给予20万元补助。  
 
  2.特色养殖  
 
  养蜜蜂50桶以上100桶以下、100桶以上的特色规模养殖户,分别奖励1万元、1.5万元;大闸蟹、石蛙(采用场房封闭养殖)为主的特色水产品养殖面积达20亩以上的,竹鼠出栏1000只以上的规模养殖户,对其分别奖励1万元。  
 
  3.畜禽养殖污染治理  
 
  (1)鼓励畜禽标准化养殖场进行养殖污染治理,对年出栏生猪500头以上的规模养殖场,经环保部门认定粪污处理达标排放,按污水处理量处理费用的30%给予奖扶,补助总额不超过10万元,不重复奖励。  
 
  (2)推广“菜沼畜”“果沼畜”“茶沼畜”畜禽粪污综合利用,种养循环的技术模式,对畜禽粪污综合利用的规模种养企业(大户),经环保部门、畜牧主管部门认定的给予5万元奖励,政府投入资金建设的,不予奖励。  
 
  4.品牌打造和市场营销  
 
  (1)品牌打造。本年度内被评为市级大鲵健康养殖示范场和大鲵标准化繁殖场的规模养殖场,分别给予5万元奖励;本年度内企业开发大鲵新产品,对本地大鲵促销做出贡献的企业,且得到相关部门认证的,每个奖励10万元。  
 
  (2)市场营销。成功创建“双标识”(养殖大鲵标识牌、国家级地理标志保护产品标识牌)的企业,奖励2万元;成功创建大鲵电子商务平台的企业,奖励3万元;成功举办大型大鲵产品推介活动的单位或企业,奖励10万元;已办理大鲵经营许可证的餐饮企业按照主管部门统一标准建立“五有”宣传标示,且销售“双标识”大鲵年销售数量达到1000尾以上,销售台账真实,并经主管部门验收合格的,给予2万元奖励;对在全区主要景区及景点新建或升级改造大鲵观赏点、开展大鲵科普教育的旅游企业,给予5万元奖励。  
 
  三、奖励程序  
 
  (一)成立区农业产业化发展考核领导小组。由常务副区长任组长,分管副区长任副组长,区发展改革和科学技术局、区财政局、区农业农村工作局、区审计局、区环保分局、区畜牧兽医水产局等部门负责人为成员,领导小组办公室设区农业农村工作局,具体负责日常工作。  
 
  (二)考核工作采用日常督查与年终考核相结合方式。区农业农村工作局、区畜牧兽医水产局将不定期对符合奖励条件的对象进行督查。年终,由符合奖励条件的对象向各辖区乡(街道)提出书面申请,各乡(街道)进行初审后,统一报区主管部门,根据申报情况,由区农业农村工作局牵头,组织考核小组成员单位逐户进行考核验收,并将考核结果反馈给各乡(街道)进行公示,公示期满无异议,由考核小组将验收结果报区人民政府审批,兑现奖励。  
 
  (三)建立后期绩效评价机制。由区财政局牵头,组织对奖励资金兑现后的效益进行综合评估。  
 
  四、其它事项  
 
  (一)养殖项目必须符合《张家界市武陵源区畜禽养殖布局专项规划(2014—2020)》,在城镇规划区新建设施农业须报相关部门审批。  
 
  (二)对企业未建立财务制度、未建立完善的财务支出账目的,不予奖励。  
 
  (三)企业未配备质检员、不参加质检员资格培训、未建立生产加工档案便于农产品质量安全追溯的、不配合农产品质量(农残)抽检的、农残超标造成影响的,不予奖励。  
 
  (四)企业不服从安排、拒不参加市、区人民政府组织的大型活动、不承担应尽社会责任的,受到上级部门通报批评的,不予奖励。  
 
  (五)奖扶资金实行国库集中支付,打卡到户。  
 
  (六)奖励资金由区财政统筹安排。  
 
  (七)本办法执行至2017年12月31日止。  
 
  解读:《张家界市武陵源区农业产业化发展奖扶办法》解读