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关于印发《中共张家界市武陵源区委卫计工委基层党建工作规范(试行)》的通知


各基层党组织:

现将《中共张家界市武陵源区委卫计工委基层党建工作规范(试行)》印发给你们,请你们结合自身党建工作实际,认真抓好本级党组织的工作落实。

 

                                                                                                            中共张家界市武陵源区委卫生和计划生育工作委员会

                                                                2018年6月11日


 中共张家界市武陵源区委卫计工委基层党建工作规范(试 行)

 

为进一步规范张家界市武陵源区卫生计生行业系统党建工作,履行基层党组织党建工作责任,使党建工作规范化、制度化、刚性化,特制订本规范。

一、时间要求

每1个季度区委卫计工委专题研究1次党建工作,对党建活动做1次具体安排。

明确每月20日为各党支部的主题党日。每周五(文明劝导日、城市管理网格化巡逻日)、每个月第四周周五(城市清洁日)均确定为日常党建工作时间。

二、主要内容

(一)充分发挥党的基层组织政治领导作用

进一步理顺区委卫计工委基层党组织负责人与行政领导人的职权职责关系,充分发挥基层党组织政治领导力。

党内的“三重一大”事项由党支部书记召集,邀请行政领导人参加,党支部书记要充分听取和尊重行政领导人的意见并按照民主集中制原则进行集体讨论决定。行政事务的“三重一大”事项由行政领导人召集,邀请党支部书记参加,行政领导人要充分听取和尊重党支部的意见并按照民主集中制原则进行集体讨论研究。

民营医院党组织要贯彻党的方针政策,引导和监督民营医院遵守国家法律法规,领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员。对民营医院违反相关国家法律法规时,及时上报市委、区委卫计工委。

机关党支部协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位的业务工作。

(二)加强学习教育和调查研究。党工委专题研究党建工作1年不少于4次,开展廉政教育1年不少于4次,党工委中心组集中学习一年不少于6次,党工委班子成员每人至少联系指导1个党支部,并结合脱贫攻坚、三联四建、主题教育等工作下基层联系点指导党建工作,1年不少于6次。

(三)加强阵地建设和经费保障。党员活动阵地设施要实现“十个一”:一间活动室、一块门牌、一张会议桌、一台电脑、一台液晶电视、一组书橱、一个书架、一幅党组织结构示意图、一套党建制度、一套党刊书籍等。机关党建工作经费按不少于机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算,企事业单位党支部参照执行。

(四)加强基层制度建设落实

1.党员大会制度。每季度召开1次党员大会,可根据需要吸收非党人员或入党积极分子列席,会议形成的决议由支委会负责检查落实。主要内容是:传达贯彻上级党组织决议指示、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处置党员、听取支部工作报告、讨论和决定其他重大问题。

2.支委会制度。每月组织召开1次支委会,总结上月党建工作,部署安排下月党建工作,党员大会行政决议的检查落实情况向书记报告执行情况。主要内容是:研究提出落实,上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施,确定提交支部党员大会讨论决定的事项,讨论处理支部日常工作。

3.党小组会制度。党小组会每月召开1次,每次会议有针对性、有重点的解决1-2个问题。主要内容是:组织党员学习,讨论党务工作事项,研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

4.党课制度。每年至少上2次以上党课,安排组织委员认真制定党课计划,党员干部轮流讲党课,做好考勤和上课记录,因故未能参加党课的党员要及时补课。主要内容是:学习党的理论和路线方针政策,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展党的知识、党章、党内规章制度、党纪、国际国内形势和时事热点教育等。党工委委员每年至少讲2次党课,1次在所在党支部,1次在基层联系点党支部。党支部书记每年至少在所在党支部讲1次党课。

党支部根据党工委总体安排部署,研究制定“三会一课”年度计划,报党工委备案,向支部全体党员公布。每半年向党工委报告1次开展“三会一课”情况。每季度党工委对所属党支部开展1次抽查,每年要全部检查1次以上。

5.主题党日制度。每月20日全天作为党员活动日,组织所属党员统一或分党小组开展活动,主要内容一般包括:组织学习党章党规、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,传达上级党组织精神,宣讲党史国史、时政要情、马列主义经典理论;研究决策党支部重大事项,落实党务、政务、财务公开制度,围绕重点工作建言献策;开展“三会一课”、交纳党费、走访慰问、谈心谈话等工作,组织党员志愿服务、党内表彰等活动。

党支部年初要按月制定党日活动年度计划,报党工委备案。党日活动计划要确保每个月有1个鲜明主题,主题的确定采取“2+10”的模式,“2”即党工委固定2个主题,“10”即党支部自选主题。党员参加支部主题党日情况纳入党员民主评议和评优评先的重要依据,无正当理由一年内连续3次或累计6次不参加的,应评定为不合格党员。

6.党费收缴制度。年初,党支部按标准核算党员应交党费,报党工委审核,向党员公示。党支部每半年向党工委上缴1次党费,每年向党员公布1次党费收缴情况。党费收缴、使用和管理严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)执行。党员在每月的20日足额交纳本月党费至所在党支部,并及时登记在《党员证》上。

7.谈心谈话制度。以交流思想、征求意见、提醒帮助为重点开展谈心谈话。党工委书记与党工委委员每月必须谈心谈话1次,经常性的与党员开展谈心谈话;党工委委员之间每年谈心谈话不少于2次,党工委委员与自己分管的党员之间每年谈心谈话不少于2次;支部书记与每名党员之间、支委会成员与党员之间、党支部内党员与党员之间每年谈心谈话不少于1次;支委会成员之间每年谈心谈话不少于2次;并做好每一次谈心谈话记录。

8.民主生活会和组织生活会制度。每年党工委召开民主生活会不少于1次,党支部召开组织生活会不少于2次,以“一会四评”(个人自评、党员互评、支部讲评、上级点评)的方式逐个开展批评与自我批评。党工委委员分别指导所联系党支部召开组织生活会,并进行领导点评。

9.“双述双评”制度。党工委书记年底向区委进行履行基层党建工作述职,基层党组织书记年底分别向党工委和党员大会进行述职,重点是党组织书记个人履行职责情况,并分别接受上级党组织负责人点评和党员评议。一般可与民主评议党员、党员年度考核工作相结合进行。

10.党员年度考核制度。按照《党员年度考核表》,对每名党员在年度内履行义务、发挥作用的情况进行全程纪实管理。支委综合日常行为和民主评议情况对每名党员的年度表现进行考核,按优秀、合格、基本合格、不合格确定等次,考核结果要向本人反馈,并在一定范围内公示,评先评优参照考核等次。

11.发展党员工作纪实制度。认真填写《发展党员工作纪实手册》,一人一册,对发展党员工作的全过程进行详实记录。

12.党委、党支部工作纪实制度。认真填写《党委工作手册》《党支部工作手册》,规范工作台账、会议记录格式,明确专人填写和保管手册,确保党工委、支部各项工作可检查、可追溯。

13.学习及宣传信息化制度。党员干部要不断增强政治理论学习,加强红星云平台学习,提高党性修养,及时做好学习笔记。党支部及时上传党员学习、组织生活会、主题党日活动图片及发表信息至红星云网上支部和市卫生计生委官网。

(五)加强走访慰问。“七一”“重阳节”“春节”走访慰问模范党员、老党员、困难党员,倾听基层党员心声,及时解决困难和问题。

三、保障措施

(一)基层党组织书记负责制。书记、副书记结合年度主要责任目标分解,抓好全面的党建工作。厘清“三务”暨党务、政务、业务之间关系,突出党建工作规范化建设的主体地位,围绕本单位职能任务与全面从严治党总要求,把党建规范化建设融入到政务、业务之中,全面统筹规范,使党建规范化建设与卫生计生业务全面对接,统筹推进。

(二)基层党组织成员“一岗双责”。党工委委员指导联系党支部党建工作规范化建设,督促分管股室党员开展相关党建工作。股室负责人要积极参与所在支部的党建工作,做到党务与政务、业务并重。党工委委员、股长要结合年终工作绩效考评与党员评议,有序开展推先评优和表彰。

(三)量化考核上下联动共同抓。以“两学一做”学习教育常态化、制度化为载体,明确党建责任目标,量化党建规范化建设标准,完善考评细则,严格执行考评制度,将考评结果作为选拔任用党员领导干部重要依据。区委卫计工委每年将评选奖励一批服务大局、推动中心工作的先进党支部、优秀共产党员和党务工作者,并运用相关党建平台,及时宣传表彰先进典型,确保区委卫计工委党建工作规范化建设健康可持续开展。

 

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